Alicia Arias/Guanajuato, Gto.- En medio de fuertes cuestionamientos de los partidos PAN PRI y PRD, la autoridad electoral en el estado aprobó la noche de este viernes la emisión de acciones afirmativas en la postulación de candidaturas a diputaciones y regidurías para en favor de personas con discapacidad, afromexicanas y de la diversidad sexual; así como a regidurías para personas migrantes.
Las acciones afirmativas deberán ser atendidas por los partidos políticos durante el Proceso Electoral Local 2023-2024, que comienza formalmente el día de hoy.
La aprobación de las acciones afirmativas se dio por mayoría de votos en una sesión extraordinaria virtual que duró casi cinco horas.
El Consejo General del IEEG tuvo que dar cumplimiento a lo ordenado en la sentencia del Tribunal Estatal Electoral de Guanajuato (TEEG) en el recurso de revisión TEEG-REV-05/2022, y derivado del estudio sobre la situación sociodemográfica, la distribución geográfica y las características de la participación político-electoral de personas con discapacidad, afromexicanas y de la diversidad sexual en el estado de Guanajuato, que realizó el propio IEEG.
El representante del Partido Acción Nacional (PAN) Raúl Luna Gallegos, fue el primero en tomar la palabra para cuestionar la proporcionalidad de las acciones afirmativas y el contenido del estudio realizado por el IEEG sobre el tema.
En segundo lugar hizo uso de la palabra Paulo Edgar Ramírez Noguez, representante del Partido Revolucionario Institucional (PRI), quien respaldó la postura del representante panista respecto a la falta de proporcionalidad, y expresó su “preocupación genuina” por lo tiempos en los que se modifican cuestiones fundamentales del proceso electoral.
“Desde el consejo general se ha dado una falsa percepción hacia fuera del consejo respecto de que los partidos políticos estamos, quizá, en una postura negativa o en una postura muy necia, si se me permite la expresión, en el en ese sentido, de ser progresivos en el reconocimiento a los derechos político electorales, cuando no es así”, acusó Paulo Ramírez.
Cuestionó que a 11 horas de arrancar formalmente el proceso electoral 2023-2024 se aprueben cambios sustanciales a las reglas electorales. “Estamos en una situación atípica en nuestro proceso electoral”.
El tercero en tomar la palabra fue el representante del Partido de la Revolución Democrática (PRD), José Belmonte Jaramillo, quien hizo suyos los argumentos de los representantes del PAN y PRI. Además, dijo que las mesas trabajo que realiza el IEEG han sido muy accidentadas y que están “haciendo mal las cosas”.
Acusó que algunos integrantes del consejo no hacen caso a la opinión de los representantes de los partidos que integran el consejo; ya que sus inquietudes y contrapuestas son ignoradas. “Se está queriendo imponer” y se “siguen metiendo a la vida interna de los partidos.
"Se siguen vulnerando nuestras autonomías que tiene soporte estatutario y equilibrio interno avalado por el INE".
José Belmonnte Jaramillo
Señaló que con la imposiciones se atenta contra el principio de legalidad y de progresividad porque los estudios, encuestas y foros que realizó el IEEG para la emisión de las acciones afirmativas, “dan un resultado muy mínimo como para querer imponer esas representaciones” en los ayuntamientos y en el congreso del estado, ya que carecen de certeza sobre la proporción “en la que deben estar”.
“Bienvenida la inclusión” pero “nos están imponiendo y se están metiendo en la vida interna de los partidos y no se vale porque hay reglas”, expresó José Belmonte.
Finalmente, las medidas afirmativas fueron aprobadas por mayoría. El consejero Luis Gabriel Mota fue el único en votar en contra, mientras que la consejera Beatriz Tovar Guerrero emitió un voto razonado.
Las medidas afirmativas
Las acciones afirmativas a favor de de personas con discapacidad, afromexicanas, de la diversidad sexual y migrantes son las siguientes:
Ayuntamientos
• Los partidos políticos y coaliciones deben postular al menos una fórmula de regidurías integradas por personas con discapacidad, personas afromexicanas, personas de la diversidad sexual o personas migrantes dentro de las primeras cuatro fórmulas de la lista de representación proporcional en los 46 municipios del estado.
Diputaciones
Los partidos políticos y coaliciones tienen que postular bajo el principio de mayoría relativa al menos dos fórmulas integradas por personas con discapacidad, personas afromexicanas o personas de la diversidad sexual, de la manera siguiente:
a) Una fórmula en alguno de los distritos electorales uninominales que corresponda a su bloque de competitividad alta.
b) Una fórmula en alguno de los distritos electorales uninominales que corresponda a su bloque de competitividad media.
En el caso de las diputaciones, os partidos y coaliciones podrán optar entre la anterior medida afirmativa y la que se menciona a continuación:
• Se determina que los partidos políticos y coaliciones postulen una fórmula bajo el principio de mayoría relativa y una fórmula de representación proporcional, integradas por personas con discapacidad, personas afromexicanas o personas de la diversidad sexual, de la siguiente manera:
a) Una fórmula por el principio de mayoría relativa en alguno de los distritos electorales uninominales que corresponda a su bloque de competitividad alta.
b) Una fórmula por el principio de representación proporcional, dentro de las primeras cuatro fórmulas de la lista prevista en el inciso a) de la fracción II del artículo 189 de la ley electoral local.
Lo anterior sin que se deposite en una misma persona la postulación por ambos principios.
Para el cumplimiento de las acciones afirmativas, los partidos políticos y coaliciones procurarán que las postulaciones que realicen guarden el equilibrio entre los grupos objeto de éstas.
Aprueban Reglamentos y Lineamientos
En diferentes puntos del orden del día, también se aprobó el Reglamento de Oficialía Electoral del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato, el Reglamento para la Notificación Electrónica de las Convocatorias a los Órganos Colegiados del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato, las modificaciones al Reglamento para el uso del buzón electrónico del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato, el Reglamento de Precampañas Electorales del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato para el Proceso Electoral Local Ordinario 2023-2024, y el Reglamento para la Difusión, Fijación y Retiro de la Propaganda Electoral del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato.
Además, se aprobaron los lineamientos para la verificación del cumplimiento del porcentaje de apoyo de la ciudadanía inscrita en la lista nominal de electores que se requiere para el registro de las candidaturas independientes en el proceso electoral local 2023-2024, mediante el uso de la aplicación móvil “Apoyo Ciudadano-INE”.